美国海运法案(1936年美国海上货物运输法)

美国海运法案（1936 年美国海上货物运输法）

背景与意义

美国海运法案（又称《1936 年美国海上货物运输法》）是一项具有里程碑意义的立法，对美国海运业产生了深远的影响。该法案旨在促进美国商船队的发展，确保其在大西洋和太平洋航线上的竞争力，加强国家安全，并通过补贴来支持海运业。

主要规定

美国海运法案的核心规定包括：

补贴

向美国船东提供补贴，包括建造补贴和运营补贴。建造补贴有助于支付新造船舶的成本，而运营补贴则用于弥补美国船舶运营成本与外国竞争对手之间的差距。

优先载货原则

该法案规定，部门和援助机构的货物必须优先使用美国船舶运输。这一规定旨在为美国船东提供稳定的货源，并确保美国商船队的利用率。

建造补贴

向建造美国船舶的造船厂提供补贴。这些补贴有助于抵消美国造船成本与国外竞争对手之间的差距，并促进美国造船业的发展。

运营补贴

向运营美国船舶的船东提供补贴。这些补贴旨在帮助美国船东降低运营成本，并与外国竞争对手保持竞争力。

美国造船条款

该法案规定，部门和援助机构只能购买或租赁美国造船的船舶。这一规定促进了美国造船业的发展并创造了就业机会。

海员培训

该法案授权成立美国商船学院（USMMA），以培训海军军官和商船船员。USMMA 旨在为美国海运业提供合格的专业人员。

影响和评价

美国海运法案对美国海运业产生了广泛的影响：

促进商船队发展：补贴和造船优惠促进了美国商船队的扩张和现代化。

加强国家安全：美国强大的商船队被视为国家安全的一项战略资产，可用于支持军事行动和海上封锁。

支持海运业：该法案为美国船东和造船厂提供了财政援助，帮助他们在大西洋和太平洋航线上的竞争中保持优势。

创造就业机会：造船和航运业的繁荣创造了大量的就业机会，促进了美国经济的发展。

尽管取得了成功，美国海运法案也受到了一些批评：

成本高昂：补贴对纳税人来说是一笔不小的费用。

保护主义：该法案的优先载货原则被批评为保护主义，因为它降低了外国船舶在美国运营的竞争力。

外国竞争：尽管有支持，美国船舶在全球市场上仍然面临着激烈的外国竞争。

热门问答

问：美国海运法案的主要目的是什么？

答：促进美国商船队的发展，加强国家安全并支持海运业。

问：该法案如何为美国船东提供补贴？

答：通过建造补贴和运营补贴。

问：美国造船条款规定了什么？

答：部门和援助机构只能购买或租赁美国造船的船舶。

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