AMS和ISF有何区别？谁负责申报？

**一、基本定义与背景

**二、核心区别对比

**1. 申报主体

AMS：由承运人（船公司/航空公司/货运公司） 负责申报。

👉 原因：舱单信息（如提单数据）由承运人掌握，需向海关提交货物运输的基础数据。

ISF：由进口商（Importer of Record） 或其授权代理（如货代、清关行）负责申报。

👉 原因：ISF涉及进口商的供应链细节（如生产商、买方信息），需进口商主动提供。

**2. 申报时间

AMS：

海运：货物装船前24小时（以“货物装上船”为节点，而非开船时间）。

空运/铁路：货物抵达美国境内前24小时（如空运起飞前24小时）。

ISF：

海运：分“10项”和“2项”：

10项核心信息：货物装船前24小时（与AMS同步，需进口商提前向代理提供数据）。

2项附加信息：由承运人在货物抵达美国港口前24小时补充（如船舶积载图、集装箱状态）。

非海运：空运、快递等无需申报ISF（仅海运进口强制要求）。

AMS：聚焦运输层面的基础舱单信息，主要包括：

- 提单号、船名航次、起运港/目的港；

- 收发货人、通知人信息（名称、地址）；

- 货物描述（品名、HS编码）、件数、毛重、体积；

- 集装箱号、铅封号。

ISF：聚焦供应链安全层面的详细信息（俗称“ISF 10+2”），核心10项包括：

- 进口商税号（EIN）、买方（最终收货人）信息；

- 卖方（发货人）信息、生产商（原始供应商）信息；

- 货物原产地（Country of Origin）；

- 海关商品编码（HTSUS前6位）；

- 集装箱 stuffing location（装箱地点）；

- 合并提单号（House B/L No.）；

- 其他供应链相关信息（如拼箱货的货主信息）。

**4. 申报目的

AMS：

- 确保舱单信息与实际货物一致，防止“幽灵货物”或走私；

- 海关提前核验提单数据，为货物到港后的快速清关奠定基础。

ISF：

- 美国海关提前获取供应链全链条信息，评估安全风险（如是否来自高风险地区、生产商是否合规）；

- 筛选“低风险货物”优先放行，“高风险货物”重点查验，提升反恐和边境安全。

**5. 适用范围

AMS：所有进入美国的货物（无论运输方式：海运、空运、铁路、公路）均需申报。

ISF：仅适用于海运进口到美国的货物（包括整箱FCL、拼箱LCL），空运、快递、陆运等无需申报。

**6. 处罚机制

AMS：未按时申报或信息错误，每次罚款5000美元，货物可能被扣关、延误卸船。

ISF：未按时申报或信息缺失，每次罚款5000美元，且可能导致货物到港后无法清关（需补正信息后放行，延误3-7天常见）。

**四、实操注意事项

AMS：由承运人主导，发货人需确保提单信息（如品名、件重尺）准确，避免因数据错误导致AMS申报失败。

ISF：进口商需提前（如订舱后）向代理提供10项信息，尤其注意“生产商名称”“装箱地点”等需与供应链实际一致，避免因信息缺失延误申报。

两者关联：ISF中的“合并提单号”需与AMS提单号匹配，若AMS提单号变更，ISF需同步更新，否则会触发海关审核异常。

AMS是“运输数据核验”，ISF是“供应链安全审查”，前者由承运人负责，后者由进口商主导，两者均为美国海关强制要求，缺一不可，否则将面临高额罚款和货物滞留风险。