海关查验哪些货物？流程是什么？如何降低风险？

**一、海关查验的定义与目的

定义：海关依据《海关法》等法规，对进出口货物的品名、规格、数量、价格、原产地、商品编码等实际状况与报关单申报内容进行核对的监管行为。

目的：

- 核实申报真实性（防止伪报、瞒报、夹藏）；

- 确认商品归类、价格、原产地等是否合规；

- 检查是否涉及禁止/限制进出口货物（如毒品、濒危物种、侵权商品等）；

- 保障国家税收（防止低报价格、错用税号导致税款流失）。

二、查验启动：哪些货物会被查验？

并非所有货物都需查验，海关通过“风险布控”确定查验对象，主要包括以下情形：

**随机布控

海关系统随机抽取，所有企业均可能被抽中（概率与企业信用等级相关，AEO认证企业查验率显著降低）。

**人工分析布控

海关关员根据申报数据、历史记录等人工研判风险，常见触发因素：

申报要素异常：商品名称模糊（如“配件”“工具”未具体说明）、规格型号不清晰（未注明材质、功能）；

归类存疑：税号与货物实际属性不符（如将“手机”误归为“玩具”）；

价格异常：申报价格远低于同期同类商品价格（可能低报）或远高于合理区间（可能骗取退税）；

监管证件问题：应提供许可证、商检证明等证件但未提供，或证件信息与货物不符；

企业信用记录：有多次申报错误、违规记录的企业，查验率会提高。

**专项布控

针对特定商品、时期或风险领域的定向查验，如：

- 敏感商品（奢侈品、电子产品、药品、危险品等）；

- 特定来源地/目的地（如疫区商品、高风险国家货物）；

- 重大节假日、专项整治期间（如知识产权保护专项行动）。

**三、查验全流程：从通知到放行

**1. 查验通知

通知方式：海关通过“单一窗口”系统向报关企业或收发货人推送查验指令，内容包括：查验单号、查验场地（口岸现场、监管仓库、保税区等）、查验时间（一般为1-3个工作日内）。

注意：企业需在规定时间内将货物运至查验场地，逾期可能导致货物滞留、产生仓租费用。

**2. 货物就位与单证准备

货物就位：将货物运至海关指定查验场地（如码头堆场、机场监管库），确保包装完好且易于开启（如需开箱），大型设备需提前协调吊装工具。

单证准备：需向海关提交以下核心单证（原件或电子版，具体以海关要求为准）：

- 报关单及随附单证（合同、发票、装箱单、提单/运单）；

- 商品说明书、材质/用途说明（解释货物特性，辅助海关判断归类）；

- 监管证件（如许可证、3C认证、原产地证书、濒危物种允许进出口证明书等）；

- 其他补充材料（如付汇凭证、成本构成表，用于证明价格合理性）。

3. 查验实施：海关如何检查货物？

海关关员到场后，根据查验指令和货物情况，采取不同查验方式：

查验核心内容（与申报信息逐一核对）：

品名与规格：是否与报关单一致？如申报“纯棉T恤”，实际是否含化纤成分？规格（尺寸、型号）是否与描述相符？

数量：件数、重量（毛重/净重）、体积是否与报关单一致？是否有短装/溢装？

包装与唛头：包装是否破损？唛头（运输标记）是否与申报一致（如收货人、目的港信息）？

原产地：是否与申报一致？是否有原产地标识（如“Made in China”）？原产地证书是否真实有效？

商品编码（税号）：税号是否准确？（如“电动牙刷”应归税号8509，而非“手动牙刷”9603）；

价格：申报价格是否合理？是否有真实的成交合同、发票、付汇凭证支持？

合规性：是否夹藏禁止/限制货物（如毒品、枪支、侵权商品）？是否符合环保、安全标准（如危险品包装是否合规）？

**4. 查验记录与确认

查验完成后，海关关员会填写《海关查验记录单》，内容包括：

- 查验时间、地点、关员姓名；

- 货物基本信息（品名、规格、数量等）；

- 查验结果（是否与申报一致，是否发现异常）。

企业注意：需仔细核对记录单内容，确认无误后签字确认；如有异议（如记录与实际不符），需当场提出并在备注栏注明，避免后续争议。

**5. 查验结果处理

根据查验情况，海关会作出以下处理：

（1）正常放行

适用情形：货物与申报内容完全一致，无违规情形。

流程：海关在报关单上签印“放行”章，企业凭放行单提取货物（进口）或发运出口（出口）。

（2）异常处理

如发现申报不符或违规，海关会根据情节轻重采取不同措施：

四、企业配合查验：关键注意事项

高效配合可缩短查验时间、减少异常风险，需重点关注以下几点：

**派员到场，清晰沟通

- 安排熟悉货物的人员（如工厂技术人员、业务负责人）到场，能准确回答关员问题（如“材质是什么？”“用途是什么？”“工作原理是什么？”），避免因描述不清导致海关误判归类。

**主动提供货物细节

- 对复杂商品（如机械配件、电子产品），主动提供说明书、结构图、材质检测报告等，辅助海关理解货物特性（说明“该配件用于汽车发动机，材质为铝合金”，帮助海关确认归类）。

**规范包装，便于查验

- 货物包装需完好但易于开启（避免用钉子、胶水密封过严），散装货物需明确区分批次（如用隔板分隔不同规格商品），减少海关开箱难度。

**及时处理异常情况

- 如查验中发现申报错误（如税号选错），主动向海关说明情况，提供正确归类依据（如《进出口税则》条文、归类决定），争取从轻处理（如仅修改报关单，不按违规处罚）。

五、顺利通关：如何降低查验风险？

1.如实准确申报，核心是“一致性”

品名具体：避免“配件”“工具”等模糊名称，需注明具体商品（如“汽车发动机活塞配件”而非“汽车配件”）；

规格清晰：包含关键属性（材质、尺寸、功能、型号），如“纯棉T恤（材质：100%棉；尺寸：M码；型号：ABC-123）”；

税号准确：通过《进出口税则》、海关归类决定、归类预裁定等工具确认税号，复杂商品可提前申请“归类预裁定”（海关出具官方归类意见，降低查验争议）；

价格真实：申报价格需与合同、发票、付汇凭证一致，提供真实的成交方式（如FOB、CIF），并注明运费、保险费等（避免漏报杂费导致价格偏低）。

2.提前办理监管证件，避免“无证通关”

- 明确商品监管条件（通过“商品编码查询”确认是否需要许可证、商检、3C认证等），提前向相关部门申请证件（如进口汽车需“自动进口许可证”，旧设备需“旧机电产品进口许可证”）。

3.选择合规代理，规范操作流程

- 委托有资质、信誉好的报关行（如AEO认证报关企业），避免因代理操作失误（如错填税号、漏报单证）导致查验异常。

4.维护良好企业信用，享受便利措施

- 申请AEO认证（经认证的经营者），可享受“降低查验率、优先查验、简化单证”等便利，是降低通关成本的关键（AEO高级认证企业查验率可低至0.5%以下）。

5.关注政策动态，及时调整申报

- 跟踪海关最新归类、税率、监管政策（如“商品归类决定”“重点商品监管要求”），避免因政策变化导致申报错误（如某商品税号调整后未及时更新）。

**六、特殊货物查验注意事项

危险品：需提供《危险品安全技术说明书》（MSDS）、包装性能检验结果单，确保包装符合IMDG代码要求，避免因安全隐患导致查验受阻；

易腐货物（生鲜、药品）：可申请“优先查验”，提供冷链运输记录（如温度监控数据），避免货物变质；

超大超重大型设备：提前与海关协调查验场地，准备吊装工具、设备拆解图，便于海关检查内部结构。

海关查验是保障贸易合规的重要环节，企业需通过“如实申报、规范单证、积极配合”降低查验风险，核心原则是：确保申报内容与货物实际一致，提前了解监管要求，保持良好信用记录，对于复杂商品，可借助专业机构（如报关行、归类咨询公司）或海关预裁定服务，提前解决归类、价格等争议，实现“高效通关、合规经营”。